Назад

Реєстр збитків, завданих агресією російської федерації проти України: що потрібно знати

Реєстр збитків для України — це міжнародний механізм, створений під егідою Ради Європи, який є першим кроком до майбутньої системи компенсації шкоди, завданої повномасштабною агресією російської федерації проти України.

Його діяльність спрямована на фіксацію та облік заяв про збитки, втрати чи шкоду, завдані фізичним і юридичним особам, а також державі Україна, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Станом на сьогодні до Реєстру приєдналися 44 держави та Європейський Союз. Штаб-квартира Реєстру розташована в Гаазі, також діє офіс у Києві.

Що таке Реєстр збитків для України

Реєстр збитків для України є важливим міжнародним інструментом притягнення російської федерації до відповідальності за міжнародно-протиправні дії. Його створення закладає основу для забезпечення справедливості та майбутнього відшкодування постраждалим.

Реєстр не здійснює виплату компенсацій, але акумулює та перевіряє заяви, які в подальшому будуть розглядатися в межах міжнародного компенсаційного механізму.

Що робить Реєстр

До Реєстру вносяться всі прийнятні заяви про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих внаслідок агресії російської федерації проти України.

Заява може бути внесена до Реєстру за умови, що:

• шкода, втрати або збитки були заподіяні 24 лютого 2022 року або пізніше;
• вони виникли на території України в межах її міжнародно визнаних кордонів, включно з тимчасово окупованими територіями;
• шкода є наслідком міжнародно-протиправних дій російської федерації.

Як працює Реєстр

Організаційна структура Реєстру включає:

• Конференцію Учасників — найвищий керівний орган, який несе повну відповідальність за виконання мандату Реєстру;
• Раду Реєстру, яка визначає прийнятність заяв для їх внесення;
• Секретаріат, очолюваний Виконавчим директором, який забезпечує повсякденну діяльність Реєстру, обробляє заяви та готує рекомендації для Ради.

Київський офіс Реєстру забезпечує взаємодію з Урядом України та відіграє ключову роль у підвищенні обізнаності громадян щодо діяльності Реєстру та процедури подання заяв.

Які заяви можуть бути внесені до Реєстру

Реєстр приймає заяви щодо збитків, втрат або шкоди, пов’язаних з:

• втратою життя;
• сексуальним насильством, катуванням;
• депортацією та насильницьким переміщенням дітей і дорослих;
• пошкодженням або знищенням житлової та нежитлової інфраструктури;
• шкодою довкіллю;
• втратою історичної, культурної та релігійної спадщини;
• обмеженням доступу до освіти та охорони здоров’я;
• гуманітарними витратами;
• економічними втратами.

Хто може подати заяву

Подати заяву до Реєстру можуть:

• фізичні особи;
• юридичні особи;
• держава Україна, у тому числі її регіональні та місцеві органи влади, державні та підконтрольні установи.

Як подати заяву

Заяви подаються в електронній формі через вебпортал Уряду України «Дія».

Категорії заяв, відкриті для подання

Наразі відкриті такі категорії заяв:

• вимушене внутрішнє переміщення (A1.1);
• смерть близького члена сім’ї (A2.1);
• зникнення безвісти близького члена сім’ї (A2.2);
• серйозні тілесні ушкодження (A2.3);
• сексуальне насильство (A2.4);
• катування або нелюдське чи таке, що принижує гідність, поводження (A2.5);
• позбавлення свободи (A2.6);
• примусова праця або служба (A2.7);
• насильницьке переміщення або депортація (A2.8, A2.9);
• пошкодження або знищення житлового майна (A3.1);
• пошкодження або знищення нежитлового майна (A3.2);
• втрата житла або місця проживання (A3.3);
• втрата доступу чи контролю над нерухомістю на тимчасово окупованих територіях (A3.6).

Що відбуватиметься із заявами надалі

Реєстр не здійснює оцінку збитків і не ухвалює рішень щодо виплати компенсацій. Ці функції виконуватиме Міжнародна компенсаційна комісія для України, створення якої передбачено Конвенцією Ради Європи, ухваленою 16 грудня 2025 року.

Конвенцію підписали 34 держави та Європейський Союз. Вона набуде чинності після ратифікації щонайменше 25 підписантами відповідно до визначених фінансових умов.

Додаткова інформація

Ознайомитися з детальною інформацією про Реєстр, актуальні категорії заяв та правила їх подання можна на офіційному сайті: https://rd4u.coe.int/uk/

Інформація станом на 06.01.2026

Дайджест.pdf

Путівник.pdf

Назад